Wat zijn de gevolgen van de intrekking van een bouwvergunning?
04-08-2010Van Zadelhoff gaat in op de gevolgen van de intrekking van een bouwvergunning voor de BTW. In casu had X een aantal percelen grond (belast met BTW) gekocht met de bedoeling daarop opstallen voor een glastuinbouwbedrijf te bouwen. X heeft de percelen vervolgens bewerkt. Uiteindelijk gaan de bouwplannen niet door omdat de gemeente de grond nodig heeft voor andere doeleinden. De verleende bouwvergunning wordt hierop ingetrokken.
X levert de grond vervolgens aan het Bureau Beheer Landbouwgronden (BBL). Bij de levering wordt geen BTW in rekening gebracht. Na de intrekking van de bouwvergunning kwalificeert de grond namelijk niet meer als bouwterrein. In geschil is of de bij de aankoop en latere bewerking van de grond in aftrek gebrachte BTW herzien/herrekend moet worden (art. 15 lid 4 Wet OB). De Hoge Raad is van oordeel dat dit in ieder geval geldt voor de bij aankoop van de percelen in aftrek gebrachte BTW. Immers, door de vrijgestelde levering zijn de percelen grond thans gebruikt voor vrijgestelde prestaties. Met betrekking tot de in rekening gebrachte BTW voor de diensten/leveringen in het kader van de bewerkingen aan de percelen, oordeelt de Hoge Raad genuanceerder. Hierbij is van belang of de goederen of diensten zijn betrokken om de grond in goede staat te houden (geen herziening) dan wel om wijzigingen aan te brengen (wel herziening).
Van Zadelhoff wijst erop dat een andere visie ook mogelijk is. Immers, volgens art. 185 lid 2 van de BTW-richtlijn hoeft geen herziening plaats te vinden bij het ‘verloren’ gaan van een goed. Gesteld zou kunnen worden dat door de intrekking van de bouwvergunning het bouwterrein als zodanig ‘verloren’ is gegaan. Het bouwterrein bestaat niet meer en wordt daardoor niet meer in die hoedanigheid gebruikt. Van het gebruik voor een vrijgestelde levering van het aangekochte goed is dus geen sprake, zodat aan herziening niet wordt toegekomen.
Hoge Raad, 4 december 2009, 07/13230, BNB 2010/64 (JB)
« Terug naar overzicht nieuws
